第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：陕西公司礼泉新能源公司九宗山、西社光伏电站运行维护服务(打捆)公开招标，项目招标编号为：CEZB240512718，招标人为国能礼泉新能源有限公司，项目单位为：国能礼泉新能源有限公司九宗山（200MW）、西社光伏电站(130MW，其中在运装机50MW、在建装机80MW)、高科分布式光伏电站（2.53MW）、西凤电缆分布式光伏电站（1.00MW）、新控分布式光伏电站（1.94MW）、新光洛分布式光伏电站（2.50MW）、瑞森分布式光伏电站（3.40MW），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：

国能礼泉新能源有限公司九宗山光伏电站总占地面积约为6100亩，采用全额上网运营模式，于2023年12月22日正式投产发电，至今已运营1年。该项目采取组串式逆变器并网方式，以8回35kV集电线路接入110kV升压站，安装1台200MVA主变，110kV高压配电装置采用户外GIS设备，以1回110kV线路接入330kV大杨变，送出线路全长约16.78km。

国能澄城新能源有限公司西社光伏电站于2023年12月23日正式投产发电，至今已运营1年。该电站一期安装1台50MVA主变，以2回35kV集电线路接入110kV升压站。二期安装1台80MVA主变，以2回35kV集电线路接入110kV升压站。110kV高压配电装置采用户外GIS设备，110kV采用单母线接线，以1回110kV线路T接南纪庄光伏电站330kV五泉变的110kV线路，送出线路至T接点全长约10.5km。

国能咸阳新能源科技有限公司位于陕西省咸阳市，共有3个屋顶式分布式光伏电站，采用自发自用、余电上网模式。本项目屋面采用彩钢瓦屋顶，光伏组件采用沿屋面平铺的安装方式，铝合金支架与屋面彩钢瓦利用夹具固定，光伏板采用单晶硅单面玻璃，光伏组件安装在铝合金支架上，每串光伏组件串由18块光伏板串联组成，逆变器采用组串式并网。

国能兴平新能源科技有限公司陕西省兴平市，共有2个屋顶式分布式光伏电站，采用自发自用、余电上网模式。本项目屋面采用彩钢瓦屋顶，光伏组件采用沿屋面平铺的安装方式，铝合金支架与屋面彩钢瓦利用夹具固定，光伏板采用单晶硅单面玻璃，光伏组件安装在铝合金支架上，每串光伏组件串由18块光伏板串联组成，逆变器采用组串式并网。

本项目为国能礼泉新能源有限公司九宗山光伏电站、国能澄城新能源有限公司西社光伏电站运行维护服招标，本次服务项目光伏装机共计341.37MW（九宗山光伏电站200MW；西社光伏电站130MW（其中在运装机50MW、在建装机80MW）；高科分布式光伏电站2.53MW；西凤电缆分布式光伏电站1.00MW；新控分布式光伏电站1.94MW；新光洛分布式光伏电站2.50MW；瑞森分布式光伏电站3.40MW）。

2.1.2 招标范围：本采购标的服务范围包括国能礼泉新能源有限公司九宗山光伏电站、国能澄城新能源有限公司西社光伏电站、国能咸阳新能源科技有限公司（高科分布式光伏电站、西凤电缆分布式光伏电站、新控分布式光伏电站）、国能兴平新能源科技有限公司（新光洛分布式光伏电站、瑞森分布式光伏电站）的日常运维工作。包括国能礼泉新能源有限公司九宗山光伏电站、国能澄城新能源有限公司西社光伏电站、国能咸阳新能源科技有限公司（高科分布式光伏电站、西凤电缆分布式光伏电站、新控分布式光伏电站）、国能兴平新能源科技有限公司（新光洛分布式光伏电站、瑞森分布式光伏电站）外委生产运行服务，承担区域内光伏电站基础运维管理。

2.1.2.1国能礼泉新能源有限公司九宗山光伏电站、国能澄城新能源有限公司西社光伏电站场站式光伏项目工作内容：

（1）完成场站安全工器具校验（每年2次）、变压器油品化验及电气设备预防性试验、生活垃圾及污水拉运处理、危废物拉运处理、生活水水质检测及水系统维护、场区设施修缮。

（2）完成光伏升压站区域内所有设备设施及系统的检查巡视、运维、值班、接听执行调度命令、倒闸操作、定期测温、日常保养、运行、检修消缺及管理、日常技术管理工作、运行分析、设备运行操作、工作票和操作票办理、数据统计报送和分析、缺陷处理、严格执行三票三制等工作。主要包括但不局限于以下内容：设备清扫（光伏区清灰每年不少于2次），设备及设备区域周边杂草清理，故障排除分析及跟踪，标色修复、缺失或损坏标识补充或更换，防腐处理，光伏区保持架紧固，光伏区保险检查或更换，基础检查或夯实，脱落的防火泥封堵，光伏区、线路区、升压站区域排水渠疏通及清理及修复维护，电站蓄电池的定期检查，网络安全设备的检查，集电线路及光伏区巡检，光伏电站关口表抄表，协助招标人电费结算，配合开展各类安全检查及应急措施的落实，修编运行规程、检修规程及应急预案，完善各类台账管理，包含但不限于设备管理台账、标准化台账、运行指标数据台账、设备台账、各项物资台账、备品备件管理台账等记录。定期开展技术监督日常工作，按时完成mis系统、erp系统等相关系统模块数据更新，开展检修项目总结分析，技改项目评价等。配合外委检修、技改项目外，投标人负责开展标段范围内全部非计划性检修、日常消缺维护及抢修等工作，并完成招标人安排的其他工作。

（3）按照现场实际情况编制运维方案、制定年度运行计划、检修计划、编制物资采购计划、废旧物资的保管及处置计划，投标人负责采购常用备品备件及耗材（详见耗材及备品备件清单，费用包含在合同中），招标人不再承担此费用。

2.1.2.2分布式光伏电站主要工作内容：

投标人应向招标人提供项目运行维护服务，完成委托范围内设备、设施的运行维护、安全生产及技术管理工作；建立项目运营管理模式、组织结构、工作流程；建立健全项目的各项管理标准、技术标准，保证项目运营管理的体系化、规范化、标准化，建立健全并实施分布式光伏发电项目生产运行、维护和管理的制度、方案及计划。对所属发电及附属设备进行检查、维护、保养，保持设备的良好状态，确保设备安全、稳定、经济运行。包含对设备定期巡视检查、保养、定期清洗光伏组件（光伏组件不少于4次清洗），及时消除设备的各种缺陷、检修，包含但不限于逆变器、并网柜、电池组件、摄像头监控系统机等发电机附属设备。负责项目生产设施、设备的运行、日常巡查和维护；做好安全管理、设备管理、劳动管理方面的工作；协调好各方面的关系。制定定期巡检路线，对项目及其附属设施全面巡检，巡检内容按照技术协议书约定执行。负责光伏组件清洗（每年至少4次）、接线紧固、支架及夹具紧固、电缆及桥架维护；负责逆变器（含通信柜）、断路器、避雷器、交（直）流电缆及附件、通讯光缆、标识牌、预制舱、视频监控系统摄像头等设备维护，负责可调支架的角度调整、光伏组件的红外检测。根据季节定期使用红外热成像检测仪对电缆等设备检测。建立设备缺陷管理制度，对设备进行巡回检查，及时发现设备缺陷并进行消缺处理，对发现及处理的设备缺陷均应作好记录。正确处理各类事故、故障，并按有关规定统计上报。对突发性重大缺陷、事故开展抢修；对按照检修计划或外网停电期间，开展设备检修工作。负责建筑物屋面防水、杂物清理、爬梯防腐、电缆桥架、电缆沟以及其附属设施的日常保养、维护与修缮。制定分布式光伏发电项目生产场所卫生责任制，并做到清洁、整齐、无卫生死角、无杂物、无乱堆放设备材料、地面无积水、积灰、油渍等。

2.1.2.3其他工作：

负责配合事故调查、技术改造项目实施及非计划性检修工作；发生设备损坏等事故时，及时联系保险公司出险，并做好现场调查、理赔等配合工作。负责项目范围内相关设备设施、备品备件的管理，按照固定资产管理要求，及时填写设备台账，做到资产账实相符。负责提供项目运行维护的各种报告、台帐、操作记录等原始记录文件；负责管理相关的图纸、资料、档案等文件。贯彻执行招标人