第一部分 公开询比函

各响应人：

发包人拟实施广州发展集团财务有限公司网络安全防护设备及服务采购项目，现就本项目的设备和服务以公开询比形式选择响应单位，欢迎贵单位进行报价。有关情况如下：

一、项目范围、内容

1、项目名称：广州发展集团财务有限公司网络安全防护设备及服务采购项目

2、项目简介：

（一）发包人拟采购一批安全防护设备，包含防火墙、入侵防御设备（IPS）、堡垒机、日志收集分析系统等，以达到加强信息网络安全、数据安全、符合监管要求。

（二）为保证设备安全运行，本项目拟共同采购上述设备五年设备维保服务及特征库升级服务。

3、项目内容：具体采购数量及设备参数需求详见第二部分《用户需求书》。

4、服务地点：广州市。

二、资格条件：

1、报价人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织。企业法人应持有工商行政管理部门核发的有效营业执照，且持有有效的组织机构代码证和税务登记证（含国税和地税，若报价人持有工商行政管理部门颁发的“一照一码”版本营业执照，则无需提交组织机构代码证及税务登记证）；事业法人应持有事业单位法人证书。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本询价项目报价，否则报价单无效。

2、响应人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；且不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。响应人需提供2025年5月以后查询结果。

3、响应人提供的设备必须具备原厂出具的项目授权函。

4、响应人提供的产品均应具备有效期内中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》或公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心等权威机构颁发的的《网络安全专用产品安全检测证书》【提供证明材料并加盖制造厂商公章】；

5、响应人提供的产品的CPU和操作系统均必须通过中国信息安全测评中心、国家保密科技测评中心的安全可靠测评评审（以中国信息安全测评中心发布的公告名单为准，提供相关截图）。

6、响应人提供的安全防护设备必须具备近5年内（2020年1月1日起）设备生产厂商的金融行业业绩证明材料，至少提供一组业绩（一组业绩必须包括防火墙、入侵防御设备、堡垒机、日志收集分析系统等安全防护设备对应的业绩各一项，以合同关键页复印件为准）。

注：一组业绩可在同一项目中，也可在不同项目中。提供业绩合同关键页（包括合同首页、项目内容页、签字盖章页等）。

7、本次采购不接受联合体响应。

三、项目要求：

详见第二部分《用户需求书》。

四、项目报价原则

1、报价标的：广州发展集团财务有限公司网络安全防护设备及服务采购项目，该项目报价包含但不限于响应人为全面、妥善履行本项目所需要的人力成本、差旅费、交通费、增值税（须开具增值税专用发票）以及完成本项目所需的其他相关费用。

请按照第四部分附件5报价承诺函格式报价。本项目以含增值税固定单价形式报价，不随物价水平以及政策变化等因素的变化而调整，且不接受浮动报价或其他备选报价方案。如报价后及合同执行期间遇到国家税率调整，则以报价人原含增值税报价所对应的不含增值税价格为基准，按最新的税率修正其含增值税报价。

2、本项目设有最高限价，在评审当日由发包人组织开启，仅对评审小组公开。

3、经济标的算术校核。评审小组对有效报价的响应文件按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：

（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

（2）经算术复核的成交候选人报价与其报价响应文件不一致时，按照就低不就高原则确定其最终报价；

（3）当单价与数量均符合询比文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按照就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评审小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价；

（4）当合价、金额累加错误时，按照就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值；

（5）按照就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。

（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，调整后的报价响应文件对响应人起约束作用。如果响应人不接受修正后的报价，则取消其资格。

五、开启、评审、成交及合同签订

（一）开启与评审

1、发包人组建评审小组。

2、发包人同时开启所有响应人的响应文件，随后由评审小组对各响应文件进行资格审核，满足第一部分“附表1资格及符合性审查表”为有效响应人；若有效响应人不足3名使得项目明显缺乏竞争的，则项目采购失败，采购单位重新组织采购；若有效响应人不足3名但评审小组认为仍具有竞争性的，可以对剩余的有效响应人进行评审。

3、商务、技术评分：评审小组按照《商务评分表》《技术评分表》（附表2、3），对通过有效性审查的询比文件进行商务、技术评分。响应人的商务得分、技术得分，为所有评委的商务评分、技术评分的算术平均分。

4、评审小组对有效响应人进行商务评分（按第一部分附表2评审）、技术评分（按第一部分附表3评审）及价格评分（按第一部分附表4评审），按照“总分=商务×10%+技术×40%+价格×50%”的公式计算各有效响应人的总得分，并按照总分从高到低排列先后次序（总分相同的，报价低的排先。总分和报价均相同的，由评审小组采用记名投票的方式确定排序的先后）。

5、总分最高且报价不超过最高限价的合格响应人推荐为首选成交候选人，如总分最高的合格响应人报价高于最高限价，则按总分从高到底的顺序向响应人发起价格确认，最先接受最高限价的为首选成交候选人，以此类推。

6、发包人将根据评审小组的评审结果和推荐情况选择第一成交候选人为成交人，若第一成交候选人放弃成交，则发包人选择第二成交候选人为成交人，依此类推；若所有成交候选人均放弃成交，则本次询比失败。

• 成交与合同签订

1、成交结果由发包人向成交人发出成交通知书，成交人应及时登陆广州发展电子采购平台确认，《成交通知书》是签订合同的依据和组成部分。

2、成交人应在《成交通知书》发出之日起20日内，按照询比文件所附合同文本（详见第三部分）与发包人签订合同，询比文件、成交人的响应文件均作为合同附件，合同经双方法定代表人/授权代表签字并加盖双方单位公章后正式生效。

3、成交人无正当理由未在规定时间内与发包人签订合同的，发包人有权取消其成交资格并有权将成交人资格转给第二成交候选人。

4、如有必要，发包人将在合同签订前查验成交人响应文件中佐证资料的原件。

六、发包人将不承担响应人准备响应文件和递交响应文件以及参加本次报价活动所发生的任何成本或费用。

七、响应文件要求

1、递交响应文件截止时间及地点：

响应文件递交截止时间为 2025 年 6 月 19日9:00 前，逾期拒收。响应人须登录广州发展电子采购平台（https://eps.gdg.com.cn），在截止时间之前在线响应报价，并上传响应文件。询比文件每份售价人民币500元整（售后不退），响应人应在售标期内登录广州发展电子采购平台购买本项目询比文件，购买完成后自行下载电子标书。

标书款支付方式：限定响应人账户汇出，不接受个人转账。电汇或网上支付，不接受现金。售后不退（开户名称：广州发展集团财务有限公司；开户行：中国建设银行广东省分行；银行帐号：44050186320100000492）。

2、报价保证金及交纳时间：报价保证金10000.00元人民币（大写：壹万元整）。限定响应人账户汇出，不接受个人转账，报价保证金必须在报价截止时间前以银行划账或电汇的方式提交到公开询比文件规定账户。报价保证金必须以响应人的名义转账，否则将被视为非响应性报价予以拒绝。

报价保证金支付方式：电汇或网上支付，不接受现金。（开户名称：广州发展集团财务有限公司；开户行：中国建设银行广东省分行；银行帐号：44050186320100000492）。

成交人的报价保证金，于合同签订后5个工作日内无息退还。非成交人的报价保证金，于成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还。

3、提交的响应文件请以清晰扫描件的形式上传到广州发展电子采购平台报价界面的附件栏。

4、响应人与其他响应人提交报价文件的电脑机器特征码不一致(以广州发展电子采购平台评标系统的检索信息为准)。

5、响应文件内容包括（格式见第四部分）：

5.1封面。

5.2法定代表人（或单位负责人）资格证明书及身份证件复印件。

5.3法定代表人（或单位负责人）授权委托书及身份证件复印件。

5.4报价承诺函。

5.5合同条款响应表。

5.6设备详细参数表。

5.7同类业绩一览表，响应人提供的设备生产厂商自2020年1月1日起至报价截止日前，完成过安全防护设备金融行业的业绩。请同时提供原厂业绩合同关键页（包括合同首页、项目内容页、签字盖章页等），提供上述材料的原件扫描件或加盖响应人单位公章之复印件的扫描件，以签订合同的时间为准，如合同不能体现服务对象，响应人需另行提供其他证明材料。

5.8企业信用查询记录。

5.9营业执照、事业法人登记证或执业许可证等响应人主体资格证明文件扫描件。

5.10企业无犯罪记录承诺函。

5.11报价保证金回执。

5.12有效期内产品认证证书、测评结果等。

5.13其他响应人认为需要提供的资料文件。

联系地址：广州市天河区临江大道3号发展中心21楼 邮编：510623

联系人：刘工

电话：020-38332673

邮箱：20001267@gdg.com.cn

广州发展集团财务有限公司

2025年6月9日

第二部分 用户需求书

说明：

1. 响应人须对本项目需求进行整体响应，任何只对本说明其中一部分内容进行的响应都被视为无效报价。
2. 用户需求书中带“★”号为技术评分重要参数项。请按照评分条款提供证明资料。

一、项目概况

（一）我司拟采购一批安全防护设备，包含防火墙、入侵防御设备（IPS）、堡垒机、日志收集分析系统等，以达到加强信息网络安全、数据安全、符合监管要求。

（二）安全防护设备每年根据新病毒、恶意攻击、入侵攻击进行特征库升级，为保证我司信息网络和数据安全，本项目拟共同采购上述设备五年设备维保服务及特征库升级服务。具体内容如下：

二、项目说明

1、服务对象：广州发展集团财务有限公司。

2、采购数量及交付期限：

2.1本项目采购四台防火墙、两台入侵防御设备（IPS）、一台堡垒机、一台日志收集分析系统，以及上述设备五年设备维保服务及特征库升级服务。

2.2防火墙、入侵防御设备（IPS）、堡垒机、日志收集分析系统等安全防护设备部署工作须在合同签署后20个自然日内完成，包括所有本项目采购的软硬件。

3、在协议执行期间，成交人无法执行项目服务的情况下，采购人可另行选择服务单位，成交人不得有异议，由此产生的一切经济损失由成交人自行承担。

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